第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：铁路装备基于北斗定位技术的全线路基础地理信息系统研究公开招标，项目招标编号为：CEZB240205401，招标人为国能铁路装备有限责任公司，项目单位为：国能铁路装备有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 本项目将通过基于北斗定位技术的全线路基础地理信息系统研究，建设集团统一标准的全线路基础地理信息系统。
项目主要研究内容如下：
(1)集团GIS建设标准研究
对国家能源集团各专业智能管控系统GIS应用需求开展调研，以搭建统一基础数据平台为目标，以基础地理信息数据建设和应用为导向，建立集团GIS地理信息标准数据库及标准数据格式，统一制定集团GIS一张图数据标准和技术规范。
国家能源集团地理信息系统建设范围覆盖包神、朔黄、新朔三家铁路公司，10条正线线路、78条专用线线路、143个正线车站。
(2)集团全线地理信息数据采集及GIS建立研究
包括国能集团全线GIS数据采集元素确定、全线GIS数据元素采集方法研究，并建立全线GIS地理信息系统。
1）国能集团全线GIS数据采集元素确定
在国能铁路装备公司货车北斗定位综合管理系统建立的铁路GIS数据基础上，确立GIS数据元素采集范围，同时为每个元素进行数据结构建立，从而形成铁路线路GIS数据统一标准。
(1)线路GIS数据元素采集范围：铁路上下行正线线路、支线线路、专用线；车站顺序及铁路线拓扑关系；各线路曲线、坡度数据；各线路路基道床数据；各线路钢轨、轨枕数据；各线路里程桩位置数据；线路灾害易发生路段信息及历史灾害信息。
(2)工务数据元素采集范围：桥梁、隧道、涵洞基础信息及历史维护信息；线路长短链信息；单位管界信息；护网门及道口信息。
(3)电务数据元素采集范围：各线路变电所、分区所、AT所基础地理信息。
2）全线GIS数据元素采集方法研究
通过地面数据解析研究，完成地面数据解析，同时结合完整GIS数据采集，完成公里标坐标转换，建立全线地理信息系统。
(3)重点车站/关键路段高精度地理信息数据采集及GIS建立研究
根据重点车站（肃北，黄骅港，神木北，万水泉南）及相关专业应用需求,车站高精度GIS地图需要采集股道、信号机、脱轨器、尽头线土档、无电区、停车标、对位标、转辙机、道岔等关键元素。同时对每个元素进行数据结构建立，从而形成车站高精度GIS地图。
调研过往事故、灾情发生路段以及灾害易发路段，建立灾害易发路段地理信息数据库，实现重点位置/关键路段高精度GIS地图（经纬度、影像图）建立，为集团智慧运营、灾害防控等智能管控系统提供统一的地理信息基础数据。
(4)集团全线影像地图及矢量地图的GIS建立研究
完成集团全线基于影像地图数据、矢量地图数据的地理信息系统建立。实现线路、车站、关键位置多图层GIS地图展示。
(5)试点集团全线地理信息一张图数据平台应用
1）数据标准接口建立：建立对外数据接口，为集团智慧运输一体化管控平台涉及的智慧车站、智慧港口、铁路基础设施智能运维、智慧货车、自然灾害监测预警等应用提供GIS标准数据接口。
2）以总调度室智慧运营系统及装备公司货车北斗定位系统为试点，以上述系统GIS业务需求为导向，试点集团全线基础地理信息一张图数据平台应用。通过研究建立的全线GIS一张图系统平台，为各专业实际应用系统提供统一的地理信息系统。具体以技术文件为准。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：满足第五章 技术文件的实质性要求

2.4 项目总工期：时间为签订合同后12个月内。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有铁路货车北斗定位综合管理系统开发业绩1份，同时需具备铁路货车北斗定位装置销售业绩不少于1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有本科及以上学历或高级技术职称，须提供证书扫描件；

（2）2019年至今参与过轨道交通行业北斗定位综合管理系统开发项目不少于1项，需提供参与研发项目的证明文件扫描件（证明文件可以是合同或验收报告中体现名字或业主证明等证明参与过课题研究的文件）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。

3.2 本项目不允许联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-06-13 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-06-20 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-07-03 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能铁路装备有限责任公司

地 址：北京市东城区安德路16号洲际大厦5层

邮 编：100011

联 系 人：郭薇

电 话：010-58133237

电子邮箱：11590084@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号

邮 编：100007

联 系 人：汪一达

电 话：010-58131142

电子邮箱：20026099@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn