第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国神公司黄玉川煤矿厚硬顶板高强度开采矿井强矿压防治关键技术研究与工程示范项目公开招标，项目招标编号为：CEZB240202198，招标人为神华神东电力有限责任公司，项目单位为：神华神东电力有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 国能亿利能源有限责任公司黄玉川煤矿位于准格尔煤田中西部，行政区划隶属于准格尔旗薛家湾镇管辖，井田面积约42.68Km2，煤矿开采方式为井工开采，矿井采用斜立井混合开拓，共布置4条井筒，即：回风斜井、外运主斜井、副立井、回风立井。矿井分两个水平开采，一水平主采4#煤层，现有一个综采工作面，二水平主采6上煤层，现有一个综放工作面，合计生产能力13.00Mt/a 。煤矿地址在薛家湾镇鲁家沟村，北距离薛家湾28Km，至呼和浩特市约120Km，向西至鄂尔多斯市150Km，均有二、三级公路相通，矿区内公路、铁路已形成，交通方便 。
黄玉川煤矿顶板均以砂岩为主，单层岩石厚度10m以上，属于典型的强度高、整体性好、自稳能力强的坚硬难垮顶板。目前在矿井生产过程中面临两大方面问题：
（1）黄玉川6上煤层工作面回采过程中受上覆多层厚硬岩层影响，周期来压明显，来压步距大，来压时工作面支架增阻显著，动载强烈。同时黄玉川6上煤层工作面采用两进一回通风方式，双巷服务期间其中一条巷道需要留做下一个工作面使用，双巷煤柱宽度为25m左右，留巷帮部容易发生破坏，挤压顶板和底板，造成顶板下沉或底鼓现象，矿压显现十分明显，严重影响安全生产。
（2）黄玉川4煤因生产接续问题需要开采孤岛工作面，孤岛工作面应力易集中，来压强度高，常规措施不能控制工作面围岩变形，两侧覆岩不能处于充分采动状态，易引发工作面强矿压发生难，若不采取特殊措施，巷道需要多次翻修，不仅增加了维护成本，而且会对工作面安全回采造成隐患，影响工作面的正常生产。
鉴于黄玉川4#煤层和6上煤顶板存在厚层坚硬稳定岩层，面临留巷强动压以及孤岛工作面回采强矿压问题，因此，为了保证黄玉川4#煤层和6上煤层工作面安全、高效回采，防止强矿压发生，有必要进行厚硬顶板高强度开采矿井强矿压防治关键技术研究与工程示范。

2.2 主要研究内容及预期目标：（1）完成4组煤岩体原位地质力学测试，每组至少包括1个地应力、2个围岩强度和2个围岩结构测试。

（2）得出浅埋大间距采空区、多厚硬岩层复合条件下覆岩运移多参量演化特征；

（3）揭示厚层坚硬顶板高强度开采矿压显现机理和区域顶板弱化切顶防控机制；

（4）提出留巷巷道及孤岛工作面局部治理和区域防治技术参数设计方案；

（5）提出沿空掘巷的煤柱留设的设计方案和沿空掘巷的巷道支护设计方案；

（6）具备井下现场区域压裂工程示范的能力，形成井下区域压裂防控技术，完成黄玉川煤矿4#煤和6上煤工作面走向2500m、3000m区域，共计走向5500m的井下巷道区域压裂工程施工；

（7）形成坚硬难垮顶板治理效果评价及适用技术体系构建和建立综采（放）工作面顶板灾害监测预警平台，实现数据收集和分析的矿压监测系统；

（8）申报4项发明专利，在国际与国内该领域核心学术期刊上发表论文5篇，研究成果经鉴定达到国内先进水平。

2.3 项目总工期：1.合同签订后2个月内 完成项目实施方案编写和评审；

2.合同签订后4个月内 完成现场原位地质力学测试工作，并形成测试分析报告；

3.合同签订后6个月内 完成矿压监测设备安装，完成局部治理和区域防治参数设计方案编写；

4.合同签订后16个月内完成留巷巷道卸压现场实施；

5.合同签订后20个月内完成孤岛工作面卸压现场实施；

6.合同签订后22个月内完成现场应用效果分析和报告编写。

7.合同签订后24个月内完成项目报告编写和验收工作。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须至少具有煤炭行业（或专业）甲级设计资质和矿山工程施工总承包一级资质，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年4月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须同时具有水力压裂相关合同业绩1份和煤矿类设计合同业绩1份，且须与煤炭企业直接签订合同。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称，并提供证书扫描件。

（2）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有1个煤矿水力压裂或煤矿设计类的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-03-25 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-01 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-04-15 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：神华神东电力有限责任公司

地 址：内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗黄玉川煤矿

邮 编：010300

联 系 人：张俊林

电 话：04773979694

电子邮箱：10509487@shenhua.cc

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号

邮 编：100007

联 系 人：杨宏业

电 话：010-57337289

电子邮箱：12075508@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn