第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：朔黄铁路重载铁路路基隐蔽病害动态识别与智能预警技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB240202055，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：
重载铁路是我国铁路交通的重要组成部分，加强建设重载铁路是促进铁路自身发展，全面实现中国式现代化的必经之途。朔黄铁路公司下辖的朔黄铁路年运输能力已达3.5亿吨、黄万铁路年运输能力为4500万吨、黄大铁路年运输能力4200万吨，这三大煤炭外运通道确保了国家能源供应，已成为西煤东运的生命线。多年来，朔黄铁路公司投入大量的人力物力对沿线进行仔细勘查，并及时进行整治，目前尚未发生较大事故。但近年黄铁路公司下辖铁路路基病害也时有发生，如：2019年8月4日水泉湾隧道进口发生的山体滑坡、2021年7月21日西柏坡至三汲间发生的护坡溜塌、2023年5月20日龙宫站内上行侧高路堑的护坡开裂等。这些路基病害基本发于冬季外的三个季节，平时无症状，降雨时即出现，连日阴雨后表现严重，扒开道床底部道砟后，基床顶面有灰褐色粘稠液体缓缓流出；若能及时发现路基病害，并提出整治方案对其进行及时治理，可有效防止路基病害进一步恶化而引发重载铁路较大交通事故的发生。
目前，主要采取一定的方法与手段检测一种或几种铁路路基致灾因素来监测铁路路基病害，而造成重载铁路路基病害的原因很多，主要有内因（地质构造和气候环境等）、外因（重载列车载重及其振动荷载、人为因素），对某一具体的重载铁路路基病害来说，受气象、水文条件、列车轮轴荷载重复作用的综合影响，其地质状况在不断渐渐劣化，进而引起重载铁路路基病害。引起重载铁路路基病害的因素众多、因素之间相互作用复杂，且具有隐蔽性、突发性等特点，因此目前的方法很难对重载铁路路基病害进行全面、准确、实时监测。本项目针对重载铁路路基隐蔽病害，围绕重载铁路路基隐蔽病害动态识别与智能预警方法、技术及其系统开展研究。首先，针对朔黄铁路实际情况，对其路基隐蔽病害进行早期识别与危险性评估，研究重载铁路路基病害产生机理；然后，基于重载铁路路基病害的致灾机理，研发能实时监测崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害致灾因子的监测子系统，用于采集重载铁路路基形变、路基浅层与深层地质、路基地下径流、地表水体、降水、地表应力等数据；最后，构建重载铁路路基隐蔽病害实时监测大数据处理中心，开发重载铁路路基隐蔽灾害动态识别与智能预警平台，实现重载铁路路基隐蔽病害动态识别与智能预警，为重载列车安全运行保驾护航。
2.1.2招标范围：
（1）对国能朔黄铁路发展有限责任公司所辖铁路进行早期识别与危险性评估。
（2）研发能实时监测重载铁路路基形变、路基浅层与深层地质形态、路基地下径流状态、地表水体量及变化、降水量、地表应力大小及变化量等参量的多个动态监测子系统。
（3）构建包括数据接入服务器、数据处理服务器、数据存储服务器的隐蔽病害动态识别大数据处理中心。
（4）建立包含风险识别模块、风险预测模块、风险预警模块、风险控制模块等的重载铁路路基隐蔽病害智能预警平台。
（5）研究包括重载铁路路基隐蔽病害的特征提取、重载铁路路基隐蔽病害的动态识别和重载铁路路基隐蔽病害识别的状态空间关联的重载铁路路基隐蔽病害动态识别方法，实现对崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等常见地质灾害的近实时监测与动态识别。
（6）研究系统监测点布局与优化、实时数据与路基病害关联、重载铁路路基隐蔽病害的多参量融合与反演方法、风险管理及智能预测预警模型建立、预测和预警决策支持策略等重载铁路路基隐蔽病害智能预警技术，实现对崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等常见地质灾害的预测与警示。
2.1.3合作形式
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。
服务期限：合同签订后24个月

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年3月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有1份铁路路基地质灾害或铁路监测相关的课题或科研项目业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的业绩证明材料：课题相关证明或科研项目合同扫描件，扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人拟任的项目负责人须具有正高级技术职称，并提供相关证明材料。

【6】其他主要人员要求：项目组成员中（不包括项目负责人）要求具有高级技术职称及以上人员不少于5人，并提供相关证明材料。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-03-22 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-03-29 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-04-11 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

地 址：河北省肃宁县

邮 编：062350

联 系 人：刘昆

电 话：0317-7967764

电子邮箱：11110607@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号

邮 编：100007

联 系 人：汪一达

电 话：010-58131142

电子邮箱：20026099@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn