2025年,自然资源部调整优化工作流程,明确不再集中下发疑似变化图斑,而是紧盯重点区域、重大违法违规情形,组织筛选违法违规占用耕地、永久基本农田、生态保护红线面积较大的重大问题,开展飞行检查,对发现的问题,按程序督促地方查处整改。同时,根据《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和省委、市委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案相关要求,经市局党委研究决定,对全市134个基层所开展全覆盖走访调研春风行动。

为深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护重要指示批示精神,认真落实省委、省政府关于耕地保护决策部署及自然资源

部关于卫片执法改革会议精神,积极主动适应新的形势、新的任务、新的工作,我局决定公开选择第三方技术服务单位服务宜宾市重点区域航飞巡查暨春风行动走访调研工作。现将有关事宜公告如下。

一、项目全称

宜宾市重点区域航飞巡查暨春风行动走访调研工作技术

服务项目。

二、报价限额

参选单位最高报价为人民币26.8万元(大写:贰拾陆万捌仟圆整),超过此报价的为无效报价。

三、服务时间

服务时间为:签订合同起至宜宾市重点区域航飞巡查暨春风行动走访调研工作结束之日终止。

四、工作内容及要求

按照工作安排,聚焦农房建设管理、地质灾害防治、用地用矿管控等方面的问题,利用无人机对调研乡镇开展航飞巡查工作。具体内容如下。

(一)按要求做好全市134个乡镇的2024年卫片执法疑似问题图斑、2025年省级自主监测疑似问题图斑外业核查工作,原则上每个乡镇核查问题图斑数量不少于1个;

(二)根据走访调研工作需要,聚焦场镇(园区)周边结合部、交通干道交汇口、地质灾害隐患点、村民聚居点、矿山(企业)以及在建工程(项目)等重点区域,自主开展外业抽查核查工作,主动发现新增自然资源违法行为,原则上全市范围航飞正射影像图不低于268平方公里(平均每个乡镇2平方公里);VR全景影像数量不少于536‬个点位(平均每个乡镇4个)。

(三)制作并提供航飞正射影像套合图、地类分析报告、土地利用现状图等数据分析资料;

(四)配合撰写调研检查工作报告;

(五)安排的其他临时性技术服务工作。

五、服务方式

(一)技术服务单位安排专人全程参与5个调研工作组的实地走访调研工作,原则上每个调研工作组不少于1名具有测绘资质的技术人员,如遇特殊情况,技术服务单位应抽调其他具有

测绘资质的技术人员协助开展相关工作。

(二)我局提供能够连接省厅平台的网络服务和相关配置设施,工作电脑、笔记本、平板、无人机等硬件设备和辅助内业的GIS软件、辅助外业的掌图系统等由技术单位提供。

六、技术标准

(一)《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第32号,2019年8月);

(二)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(中华人民共和国国务院令第743号,2021年7月);

(三)《土地调查条例》(中华人民共和国国务院令698号,2018年3月);

(四)四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法(2012年修正本,2013年5月);

(五)《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260-2007);

(六)《地籍调查规程》(GB/T 42547-2023);

(七)《第三次全国国土调查技术规程》(TD/T1055-2020);

(八)《土地利用动态遥感监测规程》(TD/T1010-1999);

(九)《土地卫片执法检查工作规范》(试行稿,中华人民

共和国国土资源部,2010年2月);

(十)自然资源部办公厅《关于修订〈土地卫片执法图斑合法性判定规则〉的通知》(自然资办函〔2023〕337号);

(十一)《自然资源部关于统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作的通知》(自然资发〔2023〕258号);

(十二)《自然资源部办公厅关于优化卫片监测工作进一步减轻基层负担的通知》(自然资办函〔2024〕2160号)。

七、成果要求

在规定时间内完成宜宾市重点区域航飞巡查暨春风行动走访调研工作成果。

八、资质要求

(一)供应商具有独立承担民事责任的能力;<